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2020年5月23日   |   by admin

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政府工作报告释放的“房不炒”的关键信号是什么?《中国时报》(ChinaTimes)中国时报网)记者刘世明在北京报道,5月22日,十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出了今年发展的主要目标和下一阶段工作的总体规划,对房地产再次提出了“坚持房子是用来住的,不是用来炒房”的定位,而本市的政策是促进房地产市场平稳健康发展。2019年政府工作报告没有提及“住房不炒”之后,这一基本取向再次出现在报告中。

同时,与2017-2019年的制定相比,地方主体责任落实情况首次没有提及,“建立健全房地产长效机制”再次缺位。不过,两会之前讨论过的房地产税和公积金改革并未出现在报告中。中国社科院金融战略研究所住房大数据项目组组长邹林华对《中国时报》表示,总体政策基调没有变化。强调“不炒房”,说明政府不会通过刺激购房来刺激经济,抑制住房投资投机的方向没有改变。在《近三年房地产政府工作报告》的表述中,继续明确“不炒房”,2018年重点提到“不炒房”、“落实地方主体责任”、“长效机制”、“租购并举”等,而2019年则是“落实城市主体责任”、“推进保障性住房建设和城市棚户区改造”等,到2020年,将再次提到“住房不炒”,强调因城施策。

虽然今年没有提到“落实城市主体责任”,但并不意味着各地都能“放水”放松房地产调控。邹林华指出,由于城市建设政策本身就包含着“主体责任”,各地区都有责任通过合理的政策稳定区域市场。事实上,它为地方政府的政策设定了一个有限的框架。记者注意到,新型冠状病毒肺炎疫情开始爆发,近4个月来,市场调控政策频频出台,鼓励救援企业。不过,放松力度、鼓励购房的政策大多已被叫停。广州、驻马店、宝鸡、济南、海宁、柳州、青岛、赤峰、荆州、淮安、宁阳等11个城市出现楼市放松政策“一日游”尽管近期部分城市出现了微调,但总体上基本原则不会改变,中央抑制房价过快上涨的决心也不会改变。

从政策角度看,2020年房价稳定、城市房地产调控略有放松的趋势仍将持续。”中原地产首席分析师张大伟向中国时报记者指出。此外,记者注意到,棚户区改造在过去三年中还没有第一次被提及。2016年印发的《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理的意见》提出,到2020年,基本建成现有的城市棚户区、城中村和危旧房,而解决棚户区问题的三年计划将于2018年启动,2020年将是最后一年。2018年,写入政府工作报告的旧住宅小区改造启动。

今年明确了具体目标:新开工改造城市旧住宅39万套,配套安装电梯,发展餐饮、保洁等多种社区服务。严防资金非法流入房地产,但不少业内人士认为,政府工作报告有利于房地产市场。张大伟认为,对于房地产而言,预计2020年的资金状况将明显好于往年。报告提到,“稳健的货币政策应当更加灵活和适度,综合运用降低标准和利率、再贷款规模等手段。

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